——在2012年新春工作會議上的講話（摘要）
廣廈控股集團(tuán)總裁 王寶桐（第二部分）
三、理順總部和下屬企業(yè)的關(guān)系，完善企業(yè)管理體系和機(jī)制
廣廈控股集團(tuán)總部的職責(zé)和定位是服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管控?？偛恳喂虡淞⒎?wù)的意識，為下屬企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。高水平的服務(wù)需要高質(zhì)量的素質(zhì)，總部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，滿腔熱情地為下屬企業(yè)服務(wù)。對總部機(jī)關(guān)嚴(yán)格管理，設(shè)立監(jiān)督制度，歡迎下屬企業(yè)對總部機(jī)關(guān)人員的服務(wù)能力和水平、廉潔自律等進(jìn)行監(jiān)督，可隨時向董事局和我本人反映總部機(jī)關(guān)員工的情況，確有違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理?？偛控?fù)責(zé)監(jiān)督下屬企業(yè)遵紀(jì)守法、落實(shí)總部部署、承擔(dān)全局責(zé)任、遵守財務(wù)制度等情況。總部下發(fā)文件要謹(jǐn)慎，一旦形成決定，下屬企業(yè)必須無條件地執(zhí)行，不能無故拖延，講條件，打折扣。在監(jiān)督和管控過程中，要嚴(yán)肅紀(jì)律，令行禁止。落實(shí)責(zé)任制，出現(xiàn)問題，層層追究責(zé)任，該批評的批評，該整改的整改，該處理的堅決處理。
一個單位，特別是廣廈這么大的企業(yè)，必須要有嚴(yán)格的制度和紀(jì)律。按照樓忠福榮譽(yù)主席倡導(dǎo)的以人為本、人本管理的理念，我們會以深厚的感情來做管理工作，寬厚待人，善待員工，珍惜、尊重與大家之間的感情，但中國有一句古話說：“慈不掌兵，情不立事”，感情和工作不能混為一談。改革開放初期，鄧小平同志指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。”我想，在我們廣廈，要實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展和“雙百”"目標(biāo)，一要靠企業(yè)文化，二要靠制度和紀(jì)律。對于一個擁有十萬員工的廣廈來說，嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律是維護(hù)戰(zhàn)斗力、凝聚力的有力保障。具體思路是：
1、堅持紅線管控，狠抓落實(shí)不松懈
控股集團(tuán)下發(fā)的廣控（2010）33號文件《廣廈控股創(chuàng)業(yè)投資有限公司控制性規(guī)定》，對下屬企業(yè)的管理規(guī)范、總部職責(zé)的明確進(jìn)行了具體的界定。紅線管控始終是控股集團(tuán)開展工作的重要抓手，也是會堅持不懈落實(shí)下去的一項工作。今年控股集團(tuán)將在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施辦公流程的信息化管理，輔佐管控紅線的落實(shí)。
2、進(jìn)一步完善對下屬企業(yè)的管理模式
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，各下屬企業(yè)要做到產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。各下屬企業(yè)要對大股東負(fù)責(zé)，以優(yōu)異業(yè)績回報股東?？毓杉瘓F(tuán)作為大股東的代言人，通過計劃和考核，行使指導(dǎo)、監(jiān)督和收益回報的權(quán)利。
加強(qiáng)年度計劃管理，改進(jìn)企業(yè)年度責(zé)任制考評體系。今年責(zé)任制重點(diǎn)要衡量企業(yè)的利潤效益和經(jīng)營性凈現(xiàn)金流。同時控股集團(tuán)會完善下屬企業(yè)績效考核體系，明確月薪發(fā)放和年終考核薪酬兌現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，加大獎勵和懲罰力度。同時下屬企業(yè)按控股集團(tuán)要求完善員工薪酬考核發(fā)放體系，切實(shí)做到員工待遇與企業(yè)效益牢牢掛鉤。
加強(qiáng)下屬企業(yè)計劃管理工作的建設(shè)。各企業(yè)要設(shè)立專職企管（考核）部門（人員），與控股集團(tuán)企管部門對口，負(fù)責(zé)人至少為部門正職，參與企業(yè)經(jīng)營班子會議。
進(jìn)一步完善激勵機(jī)制，選擇部分企業(yè)進(jìn)行分紅權(quán)激勵改革試點(diǎn)。
3、強(qiáng)化財務(wù)、資金管理
實(shí)行財務(wù)總監(jiān)統(tǒng)一管理。要把財務(wù)總監(jiān)這支隊伍統(tǒng)到總部層面上來管理。今年，現(xiàn)任各企業(yè)財務(wù)總監(jiān)人員原則上維持原狀，但人要?dú)w總部統(tǒng)一管理，對總部負(fù)責(zé)，總部對他們直接進(jìn)行考核。這次會議之后，總部財務(wù)管理部和人力資源部要對現(xiàn)有財務(wù)總監(jiān)隊伍進(jìn)行梳理，不勝任的要調(diào)離財務(wù)總監(jiān)崗位。今后如發(fā)現(xiàn)財務(wù)總監(jiān)不負(fù)責(zé)任、不說真話、私設(shè)小金庫、收入不入賬等情況，要予以嚴(yán)肅處理，并對其所給公司造成的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時，總部要組織所有財務(wù)總監(jiān)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確責(zé)任。適時出臺《外派財務(wù)總監(jiān)管理辦法》，明確外派財務(wù)總監(jiān)的任職資格、權(quán)利義務(wù)、職責(zé)定位、業(yè)績評價、輪崗、待遇、獎罰等管理的具體要求。
逐步完善全面預(yù)算管理。為了節(jié)約開支，2012年，先從總部做起，做到全面預(yù)算編制準(zhǔn)確，保證各項支出嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。
4、加強(qiáng)審計監(jiān)察、法律事務(wù)工作
強(qiáng)化審計監(jiān)督職能，提升審計監(jiān)督的力度和效果。
審計監(jiān)督職能要進(jìn)一步強(qiáng)化，建立、健全符合廣廈企業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部審計模式，完善審計、監(jiān)察的制度和手段，提升審計監(jiān)察的力度。
這次會議之后，要由審計監(jiān)察部牽頭，財務(wù)管理部、企業(yè)管理部配合，派出審計組，在2011年審計的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行財務(wù)審計，要摸清大股東資金的投資運(yùn)用情況、企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債和現(xiàn)金流的情況，進(jìn)一步摸清家底，為完善總部企業(yè)管理體系和機(jī)制打好基礎(chǔ)。
強(qiáng)化法律事務(wù)管控。根據(jù)廣廈工作的實(shí)際需要，去年底總部重新設(shè)立法律事務(wù)部，加強(qiáng)對控股集團(tuán)法律事務(wù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
一是健全完善廣廈統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的法務(wù)管理體制?？偛糠▌?wù)部門承擔(dān)對各級企業(yè)法律事務(wù)工作的統(tǒng)一管理、指導(dǎo)與監(jiān)督職責(zé)，各下屬企業(yè)在總部法務(wù)部門的統(tǒng)一管理下，負(fù)責(zé)各自企業(yè)的法律事務(wù)，各自承擔(dān)法人責(zé)任。
二是切實(shí)加強(qiáng)建筑、房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)法律風(fēng)險控制，完善法務(wù)組織，重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立法務(wù)機(jī)構(gòu)或配備專職法務(wù)人員負(fù)責(zé)法律事務(wù)，法務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任命需總部批準(zhǔn)。未配備專職法務(wù)人員的企業(yè)也應(yīng)建立有效的風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制。
三是嚴(yán)肅法務(wù)信息報送制度。各級企業(yè)發(fā)生的訴訟案件等應(yīng)及時報告，對瞞報、虛報以及影響廣廈形象和損害大股東利益等行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。落實(shí)重大案件處置報批制度，對下屬企業(yè)重大案件的調(diào)解、和解、外聘律師等事項，必須報批。
四是規(guī)范合同審查制度。各級企業(yè)應(yīng)健全、完善合同審查，優(yōu)化合同審查流程，加強(qiáng)對合同簽訂、履行、變更、解除等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。對重大合同，總部法務(wù)部門參與審核把關(guān)。
5、加強(qiáng)企業(yè)宣傳和危機(jī)管理工作
2012年，各企業(yè)要緊緊圍繞控股集團(tuán)的中心工作，在集團(tuán)品牌建設(shè)的總框架下，提出自己的宣傳和危機(jī)管理方案。廣廈今天的成績和品牌來之不易。要牢固樹立“預(yù)防是解決危機(jī)的最好方法”的觀點(diǎn)，切實(shí)把危機(jī)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分。各企業(yè)要增強(qiáng)危機(jī)意識，建立和健全輿情監(jiān)控機(jī)制，建立和完善媒體危機(jī)應(yīng)對機(jī)制，不斷提高危機(jī)防范和危機(jī)化解的能力和水平。集團(tuán)總部要加強(qiáng)對下屬企業(yè)危機(jī)處理的指導(dǎo)，做好媒體危機(jī)管理的培訓(xùn)工作。
四、加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)資源整合，完善房地產(chǎn)企業(yè)的管理體系和機(jī)制
房地產(chǎn)企業(yè)是我們重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對我們廣廈的生存和發(fā)展至關(guān)重要。針對目前公司房地產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，為適應(yīng)將來市場的發(fā)展和它在廣廈集團(tuán)內(nèi)承擔(dān)的重要職責(zé)，必須要對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行整合。重擬廣廈房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施廣廈房地產(chǎn)的品牌戰(zhàn)略，打造廣廈房地產(chǎn)品牌，以高質(zhì)量重鑄廣廈房地產(chǎn)品牌形象。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項目的管理。對現(xiàn)有在建項目，加強(qiáng)工程成本、進(jìn)度及質(zhì)量管理，強(qiáng)化事中、事后過程控制，把項目開發(fā)成本降低到最低限度。對新開發(fā)項目和新開工項目，實(shí)行全面預(yù)算管理，從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、招標(biāo)采購、工程進(jìn)度及質(zhì)量、營銷等各個環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格管理，強(qiáng)化成本的事前、事中、事后全過程控制，確保項目開發(fā)收益的最大化。
在廣廈房地產(chǎn)整合和發(fā)展過程中，要重申并強(qiáng)調(diào)的是，廣廈房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設(shè)要嚴(yán)格實(shí)行親屬回避制度和質(zhì)量責(zé)任追究制度。按照市場化的原則運(yùn)作，即使廣廈內(nèi)部的施工、監(jiān)理和審計企業(yè)也要實(shí)行市場競爭，實(shí)行嚴(yán)格的招標(biāo)。所有房地產(chǎn)項目必須要有項目預(yù)算，沒有預(yù)算不得開工，違反者要嚴(yán)肅處理。
五、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和管理創(chuàng)新，提升企業(yè)整體競爭力
近年來，廣廈始終把推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和管理創(chuàng)新作為重中之重的工作來抓，取得了一定的成效。今年要繼續(xù)切實(shí)抓好以下幾項工作：
1、推進(jìn)能源業(yè)項目建設(shè)和創(chuàng)新融資
2012年是黃澤山石油儲運(yùn)中轉(zhuǎn)項目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)的關(guān)鍵一年。集團(tuán)總部在政策、資源、人才等方面都會向該項目建設(shè)傾斜。各下屬企業(yè)對舟山能源項目建設(shè)要給予全力支持和配合。舟山能源公司的廣大干部職工要不辱使命，勇挑重?fù)?dān)，要以高度的責(zé)任感、使命感，周密部署，腳踏實(shí)地，嚴(yán)格實(shí)行科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保建設(shè)工期、質(zhì)量、安全等多重目標(biāo)同步實(shí)現(xiàn)。我們要兌現(xiàn)承諾，要把項目建成安全工程、優(yōu)質(zhì)工程、效益工程、綠色工程和和諧工程。
2、推進(jìn)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和管理創(chuàng)新
一是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。要正確處理好規(guī)模與效益的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)從重規(guī)模、重速度轉(zhuǎn)到重質(zhì)量、重效益上來。廣廈建筑業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模每年都有較大比例的增長，但效益沒有實(shí)現(xiàn)同步增長，集團(tuán)內(nèi)部各建筑企業(yè)之間效益也存在較大差距，相對于同行的優(yōu)秀企業(yè)，我們還有很大的提升空間。企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模已不再作為第一位的考核指標(biāo)，考核重點(diǎn)是效益指標(biāo)，包括考核利潤、清欠和資金回籠、上繳、管理費(fèi)用支出等。
二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。按照“做優(yōu)做強(qiáng)”的要求，鼓勵各建筑企業(yè)積極承接“高、大、難、新”項目，瞄準(zhǔn)建立“大項目、大基地、大市場”的目標(biāo)，抓大放小，有所為有所不為，努力提高項目經(jīng)營效果，全方位提升企業(yè)競爭實(shí)力。
三是嚴(yán)格控制風(fēng)險。在業(yè)務(wù)承接上，要嚴(yán)格執(zhí)行“四不接”的原則。在項目施工管理過程中，要采取有效措施，切實(shí)防范風(fēng)險。
四是加大歷史遺留問題處理和清欠工作力度，明確案件控制目標(biāo)，切實(shí)降低被訴訟、被執(zhí)行案件數(shù)量。
五是整合資源，培育核心企業(yè)。今年要繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)董事局提出的扶優(yōu)扶強(qiáng)方針，培育一批核心龍頭企業(yè)?？偛繉⑼ㄟ^政策支持和資源傾斜，實(shí)行一企一策，鼓勵重點(diǎn)建筑企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展思路，提升管理水平，切實(shí)增強(qiáng)獨(dú)立發(fā)展、自主創(chuàng)新、持續(xù)盈利的能力。
六是重視節(jié)能、環(huán)保等新工藝、新材料和先進(jìn)建筑理念的運(yùn)用。在傳統(tǒng)的建筑模式中，靠技術(shù)和理念創(chuàng)新贏得市場地位。
同志們，廣廈當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型期和戰(zhàn)略機(jī)遇期，要實(shí)現(xiàn)“百年廣廈”、“百強(qiáng)廣廈”的目標(biāo)，做好這幾年的工作特別是今年的工作尤為重要?，F(xiàn)在我們的大政方針已定，變革是大勢所趨，否則就要被淘汰，就要落伍。我們要高舉樓忠福榮譽(yù)主席倡導(dǎo)的企業(yè)文化大旗，在以樓明同志為主席的董事局領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，緊緊抓住歷史機(jī)遇，勇敢面對各種挑戰(zhàn)，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)廣廈偉大事業(yè)新局面，再鑄廣廈發(fā)展新輝煌！
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